数据使用时，经常出现多部门多头管理，取数口径不一致，找不到数据，且无法理解数据，请分析原因，提出数据治理解决方案。同时，在推进公众网格数字化、激发基层责任单元活力时，希望使用数据来解决精准营销问题，请阐述如何通过总部集约化能力解决以上问题。