智利模式简评——政府责任“最小化”的得与失 在社会保险制度转型国家中，智利无疑是一个富有代

表性的国家。1980年，它对传统的公共养老保险制度进行了颠覆性的革命，在世界上率先建立了私有化的养老金个人基金制，这种做法不仅震惊了世界，而且被许多国家不同程度地借鉴。智利养老金制度的私有化改革也因此被称为“智利模式”。 “智利模式”(仅指养老保险)的基本内容，是以个人资本为基础，实行完全的个人账户制(包括基本个人账户和补充个人账户，前者指个人要将其纳税收入的10％作为自己的养老金投入，后者则是在前者的基础上为将来得到更多养老金而进行更多储蓄所设立的补充个人账户)，并由私人养老基金管理公司负责经营管理，保险费完全由个人缴纳，雇主不需要承担供款义务。这样，个人的责任被扩大到最大程度，而政府的直接责任就被缩小到最小程度。