65依据《中国邮政储蓄银行制度管理办法（2021年修订版）》的规定，以下哪项不属于制度类（）

A．党、团、工会等组织或团体制定的规范性文件B．转发法律、法规、外部规章或者其他规范性文件的发文及分行转发上级行制度的发文C．上级行就具体事项对个别下级行提出工作要求、对于具体请示给予答复和回复，以及其他用于解决和办理日常工作事项的发文，如方案批复会议纪要通报D．守则E．指导性、参考性、标准类或短期安排（有效期一年以内）的文件，如应急预案预案手册指引考核