根据《济南市居民基本医疗保险实施细则》，城镇居民首次参保时，个人于每年（）日前凭户口簿、居民身份证，近期1寸彩色白底免冠照片，到户籍所在地的乡镇（街道）社会保险经办机构填写《参保登记表》，办理参保登记手续乡镇（街道）社会保险经办机构负责参保登记、身份核对、信息采集、录入、汇总和上报等工作