某国有企业投资建设的办公楼工程总投资约4000万元，依法对施工图设计进展公开招标。投标截止前，仅有两家投标人递交了投标文件。招标人对招标失败的原因进展了分析，认为招标文件中的不当内容是导致招标失败的主要原因。问题：请列出该招标文件中可能存在的5个导致招标文件失败的不当内容。