根据《物资装备部（国际事业公司）信息化项目系统外实施单位管理办法》，与系统外单位签订合作协议时，应明确对系统外单位及人员的信息系统安全管理和信息安全保密事项，并明确奖惩条款（）此题为判断题(对，错)。