智行公司成立于2010年，是一家研究开发智能节水设备的企业，自2015年开始实行全面预算管理。公司在编制全面预算时，着重强调预算制定时要有刚性，无极大特殊情况不能更改；在预算年度内，严格按照预算计划来进行经营活动，不能轻易变更；最后要按照既定的标准来对预算执行情况进行考察，确定出企业最终的经营效果。根据《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》，该公司实行全面预算管理时重点规避的风险是（）。