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[多选题]
发行金融债券的主体有（）。
A.政策性银行
B.中央银行
C.商业银行
D.中国银监会
E.企业集团财务公司及其他金融机构
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A.I、II、III、IV
B.I、II、IV
C.I、II
D.I、IV
A.II，III，IV
B.I，III，IV
C.I，II，III
D.I，II，IV
A.我国金融债券的发行始于北洋政府时期
B.1993年，中国国际信托投资公司被批准在境内发行外币金融债券，这是我国首次发行境内外币金融债券
C.1985年由中国工商银行、中国农业银行发行金融债券开办特种货款，这是我国经济体制改革以后国内发行金融债券的开端
D.新中国成立之后的金融债券发行始于1982年中国开发银行在日本东京证券市场发行了外国金融债券
