2016年10月17日，张三被B县烟草专卖局依法取消从事烟草专卖业务资格。2018年12月20日，张三向B县局提出新办申请，并提交《烟草专卖零售许可证许可类事项申请表》及相关材料。证件管理员发现申请材料不齐全。次日，张三按要求补齐全部材料。B县局依法受理，并送达《烟草专卖零售许可证申请受理通知书》。2018年12月28日，B县局作出不予许可决定，并送达《烟草专卖零售许可证不予行政许可决定书》。B县局在发现张三提交的申请材料不齐全时，应当如何处理？