题目内容
（请给出正确答案）
考核要求：三个问题均需结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能看到60分，请结合前11章的相关理论并结合案制分析：
1.公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？
2.公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？
3.政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？
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【案例一】
湖北省自2003年开展新型农村合作医疗试点以来，于2008年实现了省内全覆盖。2010年全省参合农村居民3833万人，实现了应参尽参，政策范围内住院医疗费用报销比例达61.4%。但由于受信息技术条件制约，此前出县就医或转诊到市州级、省级定点医疗机构，参合农民需全额垫付费用后，出院时再凭病历和费用资料回参合地报销补偿费用，这一直给异地就医的参合农民带来诸多不便。在2010年12月底，湖北省首先在武汉“1+8”城市圈开通新农合“一卡通”。到2011年3月底，武汉城市圈开展新农合工作的41个县市区，已为参合农村居民配发400多万张磁条卡，“一卡通”覆盖整个城市圈。这就意味着武汉城市圈内1881万参合农民在省级21家和市级定点医院就医时可享受即时结报。在总结武汉“1+8”城市圈经验的基础上，湖北省卫生厅决定在2011年年底前实现全省“一卡通”。
【案例思考】
1．案例体现了唯物辩证法的哪些观点？（5分）
A.2015年2月1日
B.2014年1月1日
C.2016年1月1日
D.2014年2月1日
A.国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或征用
B.宅基地、自留地、自留山属于集体所有
C.任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地的所有权可以依照法律的规定转让
D.城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地除法律规定属于国家所有的以外，属、于集体所有
以下公文存在5处错误或不当，请指出错误之处并改正。（20分）
关于开展城镇居民社会养老保险试点的通知
〔2011〕国发18号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国社会保险法》的规定，国务院决定，从今年起开展城镇居民社会养老保险试点。现就试点工作提出以下指导意见：
各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向国务院试点工作领导小组通告。
国务院
二O一一年6月7日
【案例二】
2011年3月11日，日本特大地震引发的日本福岛第一核电站核物质泄漏后， “食用碘盐可抗核辐射”的传言不胫而走，“江浙沿海海水受污染，将停止产盐”等 衍生传言加剧了人们的恐慌，导致我国多地疯抢食盐，引发“盐荒”。
3月中旬以来，平常堆满货架的食盐突然成了紧俏商品，许多地方大小超市碘 盐脱销，闹起“盐荒”，食盐属政府专营、统一定价的商品，但“盐荒”让一些商贩趁 机哄抬盐价，原来只卖1.4元一袋的食盐涨至10元一袋。
一位老年妇女说：“碘盐能不能防辐射，我不知道，但是人们都在抢购，如果自己没买，终归有些不放心。”
【案例思考】
1．请根据以上材料分析产生“盐荒”的主要原因。（5分）
【材料】
人们从来没有像今天这样关注“二氧化碳”。因为其浓度的不断攀升，全球变暖等一系列问题随之而生，并已经严重威胁到人类的生存和发展。如今，与之相关的名词“低碳经济”“低碳生活”等逐渐热了起来。
在这个背景下，“碳足迹”“低碳技术”“低碳发展”“低碳社会”“低碳城市”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济乃至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新道路，即摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。
2010年8月，国家发展和改革委员会决定，将首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市开展发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活的试点工作。据发展改革委介绍，这些地区将承担下列具体任务：编制低碳发展规划、制定支持低碳绿色发展的配套政策、加快建立以低碳排放为特征的产业体系、建立温室气体排放数据统计和管理体系、积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。
请根据以上材料，自拟题目，用不少于800字的篇幅进行论述，要求：观点鲜明，论证充分，有说服力。（40分）
