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[多选题]
政府介入社会保障的原因体现在（）。
A.政府力量强大
B.政府承担风险的能力大于市场
C.政府具有市场效率外的调控作用
D.政府的介入可以减少社会保障基金筹集和支付的成本和费用
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①家庭供养为主，但家庭养老功能趋于弱化②社会保障覆盖率低，地区差异大③社会救助覆盖面小，保障水平低④农村社会养老保险已经获得长足发展
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①②③④
A.介入社会保障、企业年金、养老保障与福利计划等业务
B.做好支付结算、账户管理、托管和投资等基础服务
C.发行为老年群体提供特定服务的银行卡等非现金支付工具
D.适当减免开卡工本费、年费、小额账户管理费等费用
A.政府，政府
B.政府，NGO组织
C.NGO组织，政府
D.NGO组织，人民
