加大支农投入力度,包括保障财政支农投入和()
A.完善农产品价格保护机制
B.完善农业水利基础设施建设
C.强化乡村产业的金融支持
A.完善农产品价格保护机制
B.完善农业水利基础设施建设
C.强化乡村产业的金融支持
《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》要求,要加大教师教育财政经费投入力度,提升教师教育保障水平。()
A.农田基建,科技兴农,农业产业化,综合开发等虽然均是每个产业化发展中的一个十分重要的环节,但均不是一个产业发展的全部
B.充分发挥财政资金投入对产业结构优化的带动作用
C.国家要通过财政改革,加大支农力度
D.每一地区都要有一个在全国独具优势的主导产业
中国新闻周刊:2月21日,新华社授权播发了2006年一号文件。“新农村”本身并不是一个新概念,那么这次新农村建设“新”在何处?
韩俊:尽管不是新概念,但党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更丰富的内涵和更全面的要求,首先我们进入了工业反哺农业的阶段。在此阶段,我们提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标,并且在工作上,提出了一整套综合的患路。
现在一些地方和基层政府把新农村建设片面地、简单地理解成了“新村建设”,而且就农村论农村。这是要纠正的。事实上,光靠中央,光靠财政是不能实现改变农村面貌、缩小城乡差距的目标,最重要的是调动各方面的积极性,发挥城市对农村的带动作用。
中国新闻周刊:中央财政今年新增数百亿支农资金,但是在农村资金仍然大量流出的情况下,这些支农资金对广大农村来说仍然是杯水车薪。并且支农资金能否真正落实到农民头上,发挥效益,一直是大家比较关心的问题,有什么具体措施来保障?
韩俊:这几年我国农业投入上一个突出的问题是:总量有限、效率不高。一是财政支农资金投入渠道多,资金分散,难以形成合力。二是由于基层财政困难,支农资金挤占挪用现象普遍,有相当一部分支农资金被用于各级农口事业单位机构和人员支出,“搞农业吃农业”的现象严重。三政府投入重农业“大动脉”,轻“毛细血管”。
因此,建设新农村的一个重要课题,就是要抓紧建立规范高效的政府支农资金管理体制和运行机制,整合财政现有各项支农资金,优化投入结构,统筹使用,优先集中用于解决农村最薄弱、农民最急需的问题。建立政府补助,农民自主决策的农村社区公共品供给机制。
中国新闻周刊:一号文件提出,要“不断创新农村体制机制”,体制改革有哪些是今后的重点?
韩俊:今后农村改革的重点主要有以下几方面:一是在全部取消农业税后,全面启动以乡镇机构改革、县乡财政管理体制改革、农村义务教育管理体制改革为核心内容的配套改革。二是从体制和法律上建立保护农民土地权益的长效机制。在工业化和城镇化过程中,一部分农民完全脱离农业,土地向一部分农户集中,实现经营规模的扩大,这是一个必然趋势。但要充分认识到,农村土地使用权的流转和集中具有长期性。农民土地承包经营权的流转,必须坚持依法、自愿、有偿的原则。应着眼于控制耕地征占规模和保护农民合法利益,改革现行的征地制度。土地征用应当有利于使农民富裕,而不是造成大批农民失地失业;应当有利于缩小城乡差距,而不是扩大社会不公。三是从农村实际和农民需要出发,以培育竞争性的农村金融市场、形成合理的农村金融机构体系为目标,加快改革和创新农村金融体制。四是鼓励发展各种类型的农民专业合作经济组织。
中国新闻周刊:一号文件提出,“必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制”,我们注意到以前的提法是“坚持基本经济制度”,这里是否有所改变?
韩俊:这是党在农村的一贯政策。推进新农村建设首先要落实好党在农村的基本政策,不能把新农村建设与先行的农村政策割裂开来,更不是去另搞一套。
其中,土地是农村最基本的生产资料,是农民最基本的生活保障。土地政策与管理制度既关系到农民的经济利益,也影响着社会的和谐与稳定。在推进城市化进程中,既要保证农民的眼前利益,更要保护好农民的长远利益。要按照依法、自愿、有偿的原则,规范土地流转行为,确保农民的权利。
A.①→③→④→②
B.①→③→②→④
C.③→①→④→②
D.③→①→②→④
A.实施精准脱贫增量贷款奖补
B.支持建立贫困户贷款风险补偿基金
C.市级统筹加大扶贫投入
D.加大扶贫贷款财政贴息力度
生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全( )和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件。
A.全员安全生产责任制
B.安全生产责任制
C.安全生产长效机制
近年来,国家财政把支持解决“三农”问题放在财政工作的首要位置,从()城乡发展的战略高度出发,不断加大投入力度,目前已经初步()财政支持“三农”资金稳定增长机制。
A.统一形成
B.统筹形成
C.统筹构成
D.运筹构成
A.安全生产标准化
B.产业流水化
C.信息化
D.经营利益最大化
A.资金
B.福利
C.人员
D.物资
E.技术